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政府采購(gòu)信息公開(kāi)解析

2012-12-11 16:11:54   來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)供應(yīng)商網(wǎng)    字體【   

【中國(guó)數(shù)字視聽(tīng)網(wǎng)】政府采購(gòu)法第十一條: 政府采購(gòu)的信息應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,但涉及商業(yè)秘密的除外。

解析: 政府采購(gòu)花的是納稅人的錢(qián),錢(qián)如何花、花在哪里了、是否體現(xiàn)三公一誠(chéng)原則?社會(huì)公眾有知情權(quán)。因此本法規(guī)定政府采購(gòu)信息必須公開(kāi),目的就是為了提高政府采購(gòu)的透明度。政府采購(gòu)信息公開(kāi)是政府采購(gòu)公開(kāi)透明的基本要求及主要表現(xiàn)方式。

1、何為政府采購(gòu)信息。

政府采購(gòu)信息是指與政府采購(gòu)制度和實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)的所有規(guī)定、決定、公告等,包括有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,招標(biāo)公告及各類(lèi)采購(gòu)方式的中標(biāo)公告,供應(yīng)商資格預(yù)審條件,投訴處理決定,司法裁決決定,統(tǒng)計(jì)資料等。

2、體現(xiàn)公平,方便獲取。

所謂體現(xiàn)公平,指的是政府要統(tǒng)一披露采購(gòu)信息,使社會(huì)公眾在同一時(shí)間內(nèi)獲得同樣的信息內(nèi)容。

方便獲取則是指要減少公眾獲得政府采購(gòu)信息的負(fù)擔(dān),尤其是要避免供應(yīng)商為獲得政府采購(gòu)的信息投入過(guò)多的財(cái)力和人力。

3、及時(shí)發(fā)布。

4、發(fā)布渠道必須是指定媒體。

政府采購(gòu)信息公開(kāi)是國(guó)際慣例。實(shí)行政府采購(gòu)制度的國(guó)家和地區(qū)都是通過(guò)官方指定媒體公告政府采購(gòu)信息。這些媒體是指政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)指定的專(zhuān)門(mén)媒體。之所以指定媒體,可以使信息披露更具權(quán)威性,也方便各方獲取,而且能節(jié)約刊登費(fèi)用。因此,財(cái)政部要加強(qiáng)政府采購(gòu)信息指定媒體的建設(shè)。目前,財(cái)政部已經(jīng)分別指定《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”、《中國(guó)政府采購(gòu)》雜志為全國(guó)政府采購(gòu)信息的發(fā)布媒體。這些媒體將免費(fèi)刊登法定的政府采購(gòu)信息。

5、避免披露商業(yè)秘密。

政府采購(gòu)信息的公開(kāi),指的是法定的信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。涉及供應(yīng)商的商業(yè)秘密時(shí),如特定的管理技術(shù)、專(zhuān)利、成本費(fèi)用等,不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的不能公開(kāi),以保護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益。

6、供應(yīng)商要有監(jiān)督意識(shí)。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)監(jiān)督政府采購(gòu)信息發(fā)布活動(dòng)。對(duì)未履行政府采購(gòu)信息公開(kāi)義務(wù)的機(jī)構(gòu)以及指定媒體開(kāi)展有悖公益性宗旨活動(dòng)的,可以向財(cái)政部門(mén)舉報(bào)或投訴,以維護(hù)自身權(quán)益。