一年一度的中國(guó)國(guó)際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會(huì)（CCBN）就要開(kāi)幕了，我代表廣電總局和王太華同志對(duì)CCBN的開(kāi)幕表示熱烈祝賀，對(duì)參加展覽會(huì)的中外廠(chǎng)商、各位同行和各界朋友表示熱烈歡迎，對(duì)大家多年來(lái)為我國(guó)廣播影視繁榮發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)表示衷心感謝！正是有了你們的積極參與和大力支持，才有了今天的CCBN，才有了我國(guó)廣播影視大發(fā)展大繁榮。CCBN已成功舉辦十七屆，今年的參展廠(chǎng)商和展覽面積再創(chuàng)歷史新高。伴隨著我國(guó)廣播影視的快速發(fā)展，CCBN已成為我國(guó)具有重要影響的廣播影視盛會(huì)，已成為國(guó)內(nèi)外廣播影視同行交流新技術(shù)、展示新成果、溝通新經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)新合作的重要平臺(tái)和重要品牌。希望通過(guò)CCBN，有更多的國(guó)內(nèi)企業(yè)走向世界，有更多的國(guó)際企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，有更多的智慧謀劃廣播影視發(fā)展，開(kāi)放合作，融合共贏(yíng)，共同推動(dòng)我國(guó)廣播影視又好又快發(fā)展。

國(guó)家廣電總局副局長(zhǎng)張海濤

　　新中國(guó)成立60年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和中宣部的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全國(guó)廣電系統(tǒng)的艱苦創(chuàng)業(yè)，我國(guó)廣播影視取得了世人矚目的成績(jī)，建成了世界上覆蓋人口最多，有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、衛(wèi)星等多種手段并用，中央與地方結(jié)合的廣播影視網(wǎng)，形成了規(guī)模宏大、門(mén)類(lèi)齊全、混合覆蓋的廣播影視體系，走出了中國(guó)特色的廣播影視發(fā)展之路。廣播影視已成為我國(guó)最為普及、最為便捷的宣傳工具、信息工具和娛樂(lè)工具，是人們獲取資訊信息、享受文化娛樂(lè)的主要渠道，是人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚慕M成部分。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及信息技術(shù)的快速發(fā)展，廣播影視正站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)和新使命。

　　 （一）新時(shí)期新階段，中央提出了科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新要求，廣播影視肩負(fù)著新任務(wù)、新使命。
 
　　黨的十六大以來(lái)，黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家等重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大要求我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，站在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，更加自覺(jué)主動(dòng)地推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。近年來(lái)，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)政府采取保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的政策措施，取得明顯成效。針對(duì)后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，今年初，胡錦濤總書(shū)記發(fā)表了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要講話(huà)，指出，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)重大變化、搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、提高可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求，是實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入分配合理化、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、滿(mǎn)足人民群眾過(guò)上更好生活新期待的必然要求，要促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，并提出了“八個(gè)加快”重點(diǎn)工作，其中，明確要求加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快自主創(chuàng)新，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣播影視是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)中最具活力和潛力的重要組成部分。加快廣播影視發(fā)展，對(duì)于我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、拉動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有重要意義。我們廣播影視系統(tǒng)要按照中央的要求，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新節(jié)目?jī)?nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自身價(jià)值，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和文化發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

　　（二）經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民群眾的精神文化和信息需求更趨多元、多變、多樣，廣播影視必須滿(mǎn)足社會(huì)各界和人民群眾的新需求、新期待。

　　近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）每年以8%以上的速度增長(zhǎng)，人民群眾的收入也快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)不斷下降。人們?cè)谔岣呶镔|(zhì)生活水平的同時(shí)，對(duì)精神文化和信息的需求更加迫切，呈現(xiàn)出新的特征：一是文化娛樂(lè)和信息消費(fèi)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，具有多層次、多方面、多樣化的特點(diǎn)；二是人們思想文化活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強(qiáng)，多元、多變、多樣的趨勢(shì)更加明顯；三是人們的自主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，維護(hù)知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的意愿更加強(qiáng)烈。當(dāng)前，我國(guó)電視機(jī)、收音機(jī)社會(huì)擁有量都超過(guò)5億臺(tái)，移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)超過(guò)7.4億、固定電話(huà)用戶(hù)超過(guò)3億、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)超過(guò)1億，網(wǎng)民超過(guò)3.8億。新的信息傳播渠道和文化娛樂(lè)方式不斷涌現(xiàn)。社會(huì)各界和人民群眾對(duì)音視聽(tīng)節(jié)目和信息的需求量很大。廣播影視作為主流媒體，擁有龐大的節(jié)目?jī)?nèi)容資源和信息網(wǎng)絡(luò)資源，有責(zé)任也有能力在滿(mǎn)足人民群眾基本文化需求的同時(shí)，充分運(yùn)用高新技術(shù)，盤(pán)活現(xiàn)有資源，開(kāi)發(fā)節(jié)目新形態(tài)，拓展服務(wù)新業(yè)態(tài)，完善服務(wù)方式，不僅滿(mǎn)足電視機(jī)、收音機(jī)等終端用戶(hù)的新需求，還要滿(mǎn)足各行各業(yè)以及計(jì)算機(jī)、手機(jī)、車(chē)載等多種終端用戶(hù)的新期待，使廣播影視真正做到與時(shí)代同進(jìn)、與世界同步、與人民同行，推動(dòng)廣播影視快速持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)大眾媒體為大眾的目標(biāo)。

　　（三）新一輪世界科技革命不斷發(fā)展，數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，廣播影視面臨三網(wǎng)融合的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。

　　當(dāng)前，世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的時(shí)期，國(guó)際金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局出現(xiàn)新的重大變化，以綠色、智能、可持續(xù)為特征的新一輪科技革命不斷發(fā)展。數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)突飛猛進(jìn)，突破了傳統(tǒng)媒體行業(yè)內(nèi)部以及與電信等相關(guān)行業(yè)的技術(shù)壁壘，媒體之間的融合競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合的發(fā)展勢(shì)頭更加明顯，互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)媒體已經(jīng)成為具有重要影響的新興媒體。從國(guó)際上看，美國(guó)和歐洲一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)逐漸停止地面模擬電視播出，數(shù)字化的廣播電視網(wǎng)不僅提供音視頻節(jié)目，還提供互聯(lián)網(wǎng)接入、話(huà)音等綜合服務(wù)，極大地促進(jìn)了三網(wǎng)融合，加快了互聯(lián)網(wǎng)寬帶服務(wù)的普及。美國(guó)有線(xiàn)電視網(wǎng)提供的寬帶接入服務(wù)占到整個(gè)寬帶市場(chǎng)的一半以上。與此同時(shí)，各國(guó)電信運(yùn)營(yíng)者通過(guò)多重業(yè)務(wù)捆綁的競(jìng)爭(zhēng)策略，不僅提供傳統(tǒng)的電話(huà)業(yè)務(wù)，還提供互聯(lián)網(wǎng)接入、IP電視等視頻服務(wù)，提高用戶(hù)ARPU值。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，早在2000年，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》中就明確提出“促進(jìn)電信、電視、計(jì)算機(jī)三網(wǎng)融合”。我國(guó)電信改革經(jīng)過(guò)十幾年的努力，已形成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本格局，全行業(yè)基本完成了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商向現(xiàn)代綜合信息服務(wù)運(yùn)營(yíng)商的轉(zhuǎn)變，在體制機(jī)制、資本市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、用戶(hù)規(guī)模等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，并開(kāi)始進(jìn)入IP電視等廣播電視傳輸?shù)幕緲I(yè)務(wù)領(lǐng)域。去年底，經(jīng)總局批準(zhǔn)試點(diǎn)城市的IP電視用戶(hù)超過(guò)200萬(wàn)。而我國(guó)有線(xiàn)電視網(wǎng)，主要依靠各地廣電部門(mén)自我發(fā)展、自我積累，形成了1.74億的用戶(hù)規(guī)模，但由于缺乏國(guó)家投入，各地分級(jí)管理、分散經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有形成統(tǒng)一的有實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)主體，沒(méi)有形成集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展格局。我國(guó)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)承擔(dān)著宣傳任務(wù)和公益性服務(wù)，完全依靠自身力量實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，難度很大，在全系統(tǒng)的艱苦努力下，在各級(jí)政府、社會(huì)各界特別是廣大用戶(hù)的大力支持下，近來(lái)年全國(guó)有線(xiàn)電視數(shù)字化發(fā)展很快，但是目前仍然有近2/3的用戶(hù)還是模擬的，有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、雙向化改造的任務(wù)仍然十分艱巨。另外，由于政策等原因，有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)提供的寬帶接入用戶(hù)較少，去年底只有300多萬(wàn)，在全國(guó)1億寬帶用戶(hù)總數(shù)中的比例微乎其微，有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)也還不能提供IP電話(huà)等話(huà)音服務(wù)。三網(wǎng)融合給我國(guó)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)了歷史性的機(jī)遇，同時(shí)也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。今年1月１３日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案》，標(biāo)志著我國(guó)三網(wǎng)融合進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中明確要求三網(wǎng)融合要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三網(wǎng)融合將打破廣播影視傳統(tǒng)的層級(jí)分割和分散格局，給廣播影視的傳播理念、方式方法、業(yè)務(wù)形態(tài)、體制機(jī)制帶來(lái)革命性的影響，我國(guó)廣播影視只有抓緊從過(guò)去的單純的節(jié)目?jī)?nèi)容提供向綜合業(yè)務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從過(guò)去的各自為戰(zhàn)、分散粗放經(jīng)營(yíng)向規(guī)�；�、集約化、一體化邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廣電行業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，才能適應(yīng)三網(wǎng)融合的發(fā)展需求，廣播影視面臨前所未有的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。