【中國數字視聽網訊】海南省監獄管理局（以下簡稱：管理局）是主管全省監獄、少年管教所等刑罰執行工作的職能部門，下轄美蘭、海口、瓊山、三江、樂東、新康、新成、三亞等八座監獄。

為了加強對八座監獄的管理工作，管理局決定建設監獄信息化應急指揮聯動系統，包括一套省監獄管理局應急指揮系統（作為全省監獄視頻監控系統的綜合管理平臺），實現與八座監獄的聯網，滿足上下級的應急聯動，為多監獄集中管理提供可視化的指揮平臺，如果有緊急事件發生，可隨即開展應急聯動指揮響應。

海南省監獄應急指揮聯網系統以監獄管理局平臺為核心，可以從八座監獄的原有監控系統采集實時監控圖像，進行存取與轉發、實時圖像調用、云臺控制及錄像檢索回放。系統建成后，管理局可以隨時查看監獄內實時情況，對日常業務開展狀況進行指導，發布公告，在緊急事件發生時提供應急指揮。

海南省建設全省監獄信息化應急指揮聯網聯動系統

應用背景：原系統架構品牌多，非定制化，無統一聯網管理平臺

1、舊系統混合了模擬、數字產品，且品牌較多，沒有聯網管理平臺

該項目中，非常關鍵的是，八座監獄前期均已建成獨立的視頻監控系統，系統組網架構多樣，既有模擬，也有數字。設備選型及選用品牌非常復雜，既涉及到海康威視自有的產品，也有天地偉業、英飛拓等廠家的產品。

此外，八座監獄的監控點位數量龐大，且為無死角監控，每座監獄攝像機數量均在百臺以上，整體聯網接入路數大于四千路。

這對于即將新建的安防集成管理平臺的兼容性和開放性等方面，均提出了嚴峻的要求。

2、無定制化功能，難以滿足多方面應用需求

傳統意義上的監獄、監獄安防子系統是各自獨立部署，與監獄信息化系統互不相連，缺乏統籌應用和資源共享機制，“信息孤島現象”困擾著現代獄管工作信息化水平提升。

之前，由于安防聯網平臺要與管理局信息化OA平臺與下屬監獄獄政系統沒有定制化的對接，無法實現與視頻會議系統、干警、違法犯罪人員信息管理系統的融合。獄政實戰業務需求中要求：支持錄像秒級檢索、回放功能，高倍速回放、ONVIF標準協議設備接入、具備完善的設備巡檢、智能后檢索應用等功能，也沒有很好的體現，多種應用需求難以滿足。

典型意義：海南首個大規模、跨區域多系統聯網項目

海南省監獄管理局信息化建設重點是實現八座監獄之間的應急指揮聯網系統。

系統在保證對各監獄現有的監控系統進行無縫整合基礎上，還具有良好的業務擴展能力，支持1080P設備接入，支持監控系統常用操作，支持與視頻會議系統的業務整合和信息共享，預留安防管理系統接口，滿足報警信息接入和聯動。

1、多品牌監控設備無縫接入，海南首個大規模跨區域多系統聯網

海南省監獄應急指揮聯動系統支持接入各監獄原有安防監控系統，可滿足多個不同廠家設備的無縫接入需求。平臺具有強大的接入能力，可實時接入上萬路監控視頻數據，實現不同品牌視頻圖像的實時預覽、錄像存儲、錄像回放等功能。

系統具備統一的平臺入口地址，根據負載均衡策略選擇節點并轉發請求，提升服務響應時間，支持大用戶量的并發訪問；平臺具備數據信息備份的功能，能在系統故障時不丟失數據；平臺具備運維系統，可監控平臺各設備運行狀態、視頻質量診斷等情況。

2、智能技術手段靈活應用，解決了傳統監控系統被動響應的方式

海康威視在充分調研該項目需求后，基于現有技術，并結合當前司法行業主流應用模式，提出了監控系統智能后檢索功能應用，對歷史錄像資料設置智能檢索規則，有效減少錄像查詢帶來的繁瑣和時間延誤，提升了監獄業務處理高效性。

1) 系統支持將一段歷史圖像等分為幾個時間段，各個時間段同時播放，同時處理，減少歷史圖像查詢帶來的時間延誤；

2) 監控系統支持對歷史圖像有智能分析功能，對歷史圖像可以實現拌線、禁區、車牌識別等智能檢索功能，自動標識出關鍵錄像首幀位置，有效減少查看錄像時間；

3) 監控系統支持將智能分析后的有效錄像按照策略拼接，拼接后的錄像只播放有效信息，無效信息的錄像不再播放，既方便錄像查看又可以大大節省錄像空間。

3、平臺個性化需求定制開發，滿足了用戶多層次使用需求

海南省監獄信息化聯網系統在實現視頻監控聯網應用基礎上，參照司法部頒布的監獄應急指揮系統建設規范，并結合自身的實際情況，對軟件平臺的功能應用提出了一些自己的特殊需求，在滿足視頻監控和報警信息處理的基礎上，提高了業務處理的靈活性和簡便性。海康威視在現有平臺功能上，表達了個性化應用需求，如支持視頻錄像的書簽功能、平臺資源配置的保存和恢復、電子地圖上批量播放視頻圖像、視頻預覽及錄像回放多倍速快進后退、服務器自動抓圖與手動抓圖結合、圖像質量檢測等。

解決方案：構建全省監獄應急指揮聯動系統，個性化需求引導

海南省監獄信息化應急指揮聯動系統，旨在實現八座監獄安防集成系統的統一管理，在一個平臺上查看各監獄的實時情況和指揮處置，整個系統可分為前端接入系統和后端管理平臺。

1、前端接入系統

本項目中各監獄前端監控設備品牌、形態多樣化，負責現場視頻信號和環境信息的采集，為整個應急指揮系統提供原始監控視頻信號源。這一期系統建設負責接入六所監獄的安防系統，其中的產品涉及到科達、天地偉業、英飛拓等，監控視頻信號類型既有模擬的，有數字的，也有網絡的，給信號的順利接入增加了一個又一個挑戰。

系統通過對編解碼設備的靈活運用，實現了各品牌設備信號的無縫接入集成，為監獄管理局聯動指揮管理各監獄工作提供了可能。

2、后端管理平臺

在省監獄管理局部署一套應急指揮平臺，為所有業務系統和支撐系統提供服務與應用管理，為日常事務管理和應急事件處理提供了環境和平臺。

傳輸網絡：采用監獄專網，確保了網絡的安全、可靠和穩定，并為后期系統擴展提供網絡支撐，可滿足監獄間的資源共享。

服務器與存儲：服務器與存儲系統是整個視頻系統的基礎，為所有業務系統和支撐系統提供服務器與存儲能力。作為視頻信息管理系統的基礎支撐系統，提供服務器與存儲資源，通過對存儲資源統一管理和調度，實現計算和存儲資源有效利用。

機房環境以及機房改造符合國家相應的標準，符合防雷、接地、電磁輻射和電器特征相應標準，實現防火、防潮、防塵、防盜、防磁、防鼠等目的。

3、用戶

包括司法各警種用戶。作為應急指揮系統的直接用戶，通過對業務及基礎功能的應用，完成對基于視頻應用業務的日常業務和突發事件處理工作。

4、信息系統安全

主要對信息系統的安全進行全面考慮和設計，以保障視頻業務的安全穩定運行。信息系統安全設計遵循“統一規劃、分步實施”、“確保安全、促進應用”、“結合實際、遵循標準”的原則，具有先進性和良好的擴展性，既能滿足當前的應用需求、管理需求、安全需求，也能隨著信息化發展產生的新需求而方便靈活地進行功能、性能擴展。

針對系統層次劃分自下而上在安全上實現網絡、系統平臺、應用系統、數據安全、安全管理制度五層安全保障，確保系統的安全性和可靠性。

5、標準與規范

系統建設標準和規范作為整個系統架構的依據，為監獄應急指揮聯動項目提供政策性的指導、技術上的支撐。

實施成效：隨時遠程調閱下轄監獄視頻監控，強化應急指揮聯動

系統設計時充分調研用戶的實際需求，加強了各監獄的集成聯動，為省監獄管理局實時高效管理下轄各監獄提供了便捷，項目具有自身的應用特色：

1、自動將檢索出來的錄像，其動態幀的首幀以圖片形式顯示，并可從圖片直接播放相關錄像，從而可以快速檢索。

2、設備管理：在統一的管理平臺下，實現對所有存儲軟硬件資源的配置及查詢，系統性能的實時監視，系統設備的故障報警監視、故障診斷、及定位分析、報警日志的創建及維護等。

3、錄像資源的巡檢：自動監測前端設備是否按存儲計劃進行存儲，不符合則報警；

4、錄像智能檢索：檢索到錄像后，設置智能檢索策略。通過智能分析實現快速檢索，并把檢索到的第一幀圖片作為索引。支持絆線、禁區、車牌識別等智能算法。

5、平臺可對遠程押解與就醫業務使用的車載設備和單兵設備的視頻數據實時接入。

此項目的建設，積極響應了司法部關于監獄信息化建設的號召，為海南省監獄系統的應急聯動指揮打造了一套高效穩定、切合實際的綜合管理平臺，全面提高全省監獄工作信息化水平，為維護全省監獄持續安全穩定做出積極貢獻。

（編輯：daisy）